根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年5月9日至7月10日，市委第四巡察組對合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司黨委進行了巡察。11月1日，市委第四巡察組向我公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

    一、巡察整改主體責任落實情況
    一是深化思想認識，增強整改政治自覺。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，通過黨委理論學習中心組、“第一議題”常態(tài)化學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。召開巡察整改專題民主生活會，黨委班子成員對照反饋意見深刻剖析檢查，切實增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    二是加強組織領(lǐng)導，壓實整改工作責任。公司黨委積極履行巡察整改主體責任，成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，加強對整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，形成上下齊抓共治的整改合力。黨委負責同志堅決履行整改“第一責任人”職責，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題、聽取整改情況匯報，先后主持召開黨委會、專題推進會統(tǒng)籌調(diào)度和研究推動整改10余次。領(lǐng)導班子成員切實履行“一崗雙責”，帶頭認領(lǐng)問題、落實整改，在開展基層調(diào)研等工作中強化對整改跟蹤問效和指導督導。“兩個責任”協(xié)同推進整改落實，公司紀委積極發(fā)揮監(jiān)督職能，做好日常監(jiān)督，強化同級監(jiān)督。
    三是堅持求真務(wù)實，推動整改取得實效。原原本本對照反饋意見，統(tǒng)籌推進意識形態(tài)、選人用人專項整改，梳理細化形成問題清單、任務(wù)清單、責任清單，認真分析問題癥結(jié)、制定整改措施。將巡察整改納入年度黨建工作要點、全面從嚴治黨清單、年度黨建考核、黨組織書記抓黨建述職評議和民主生活會、組織生活會對照檢查重點內(nèi)容，推動建立整改工作跟蹤問效、監(jiān)督考核和常態(tài)長效機制。
    二、務(wù)求整改成效，全面推進整改落地落細
   （一）聚焦貫徹落實黨中央決策部署及省市委工作要求有差距方面
    1.提升理論學習質(zhì)效。一是修訂《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司黨委理論學習中心組學習制度》，制定《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司黨委2025年理論學習中心組學習計劃》，2024年以來共召開中心組學習18次，參學人次628次，交流研討27人次；二是針對招商工作中重難點問題進行專項調(diào)研，形成研討材料8篇，截至目前，高企大廈已招引企業(yè)17家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)7家、專精特新企業(yè)1家，擁有有效知識產(chǎn)權(quán)200件；三是2021年4月立恒項目與屬地管委會對接，在園區(qū)周邊道路申請增加臨時停車位，2024年6月興廬項目與屬地社區(qū)對接，在榮城北苑小區(qū)申請錯峰停車位，解決園區(qū)停車難問題；四是制定《房屋租售回款管理辦法》《企業(yè)入園履約風險評估表》，加強對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位企業(yè)招引的事前評估管理。
    2.產(chǎn)業(yè)體系初步體現(xiàn)。服務(wù)保障全國性的學、協(xié)會落地合肥，截止2024年底，數(shù)據(jù)空間研究院已簽約落地企業(yè)4家，同時，制定《企業(yè)入園履約風險評估表》，加大對符合園區(qū)定位產(chǎn)業(yè)的企業(yè)招引的事前評估管理。
    3.產(chǎn)業(yè)幫扶顯成效。一是潁上公司與潁上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方在產(chǎn)業(yè)合作、政策支持、信息共享、推進項目等方面進行合作，推動產(chǎn)業(yè)工作發(fā)展；二是根據(jù)潁上項目實際情況在《促進三年以上存量資產(chǎn)銷售去化專項行動方案》中制定專項招商去化政策。
   （二）整治群眾身邊腐敗問題和不正之風不夠有力，全面從嚴治黨“兩個責任”壓得不實方面
    4.深入開展警示教育。一是結(jié)合《國有企業(yè)管理人員處分條例》，選取國企相關(guān)典型案例，深入剖析，編印手冊，發(fā)放給全體干部職工學習，微信公眾號“廉潔小課堂”專欄轉(zhuǎn)發(fā)廉潔教育相關(guān)內(nèi)容49期；二是在公司周例會上作《國有企業(yè)員工職務(wù)犯罪解讀》，并結(jié)合案例進行剖析。
    5.用心用情服務(wù)園區(qū)企業(yè)。一是對已實施停車收費園區(qū)（創(chuàng)智天地、立恒一二期、興廬、新站）啟用智能停車管理系統(tǒng)，實時了解園區(qū)車輛停放信息，對于停車位緊缺園區(qū)，與屬地政府積極對接，解決停車難問題；二是保證金應(yīng)退盡退、能退盡退；三是辦證問題正在推進中。
    6.嚴格管理公務(wù)用車。一是完成公務(wù)用車制度與公車平臺填錄宣貫，強化車管平臺管理，對招采環(huán)節(jié)嚴格審核；二是強化子分公司公務(wù)用車管理，每月及時在公車平臺錄入車輛各項費用與使用信息；同時，嚴格執(zhí)行相關(guān)文件要求，自2020年起，已按照文件規(guī)定在定點單位維修保養(yǎng)，后續(xù)將持續(xù)貫徹落實；三是加強車輛定期檢查及維護,定期督促完善各運行臺賬并及時在車輛管理平臺錄入加油、維修、保險、油卡充值等相關(guān)資料。
    7.專項使用經(jīng)費。一是已于2024年11月底前將占用黨建經(jīng)費發(fā)放金額全部退回；二是工會經(jīng)費使用嚴格遵守《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》，同時，優(yōu)化經(jīng)費使用OA審批流程，確保工會經(jīng)費使用的合法性和規(guī)范性。
    8.規(guī)范費用報銷。一是已全面檢查費用報銷附件情況，對出差、辦公用品、招采等制度進一步學習宣貫，對制度執(zhí)行不到位情況全面排查，立查立改；二是根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況，及時更正發(fā)票錯誤，并已要求經(jīng)辦人員嚴格按照出差管理辦法報銷餐補。
    9.嚴禁鋪張浪費。一是已對招待費報銷全面檢查，完成制度宣貫，并對違規(guī)費用清退；二是修訂采購審批管理流程，加強采購管理；三是對公司所有餐廳設(shè)備全面自查，合理調(diào)配，發(fā)揮最大效用。
    10.加強成本管控。一是制定《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司工程預(yù)算結(jié)算管理制度》，在項目招標立項前對工程預(yù)算進行審核，嚴格控制項目造價成本；二是制定新建項目景觀綠化、裝飾工程建造標準，設(shè)定造價單方控制指標，對景觀綠化工程和裝飾工程造價進行限額；三是項目中標后及時做好清標交底，及時發(fā)現(xiàn)投標報價中的不平衡報價子目，施工現(xiàn)場管理過程中根據(jù)項目實際情況優(yōu)化調(diào)整。
    11.提升風險防范意識。一是簽證制度執(zhí)行情況得到改善，施工過程中發(fā)生的工作指令單和技術(shù)工作聯(lián)系單能夠及時完成簽批和備案手續(xù)；二是修訂《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司建設(shè)工程簽證管理制度》，明確工程簽證變更審批權(quán)限，對超過一定金額的簽證變更做好事前審批決策和事后簽證辦理確認手續(xù)，做到權(quán)責明晰；三是對現(xiàn)場工程管理、設(shè)計、成本及第三方服務(wù)單位從業(yè)人員加強廉潔教育，提升廉潔從業(yè)和風險防范意識。
    12.全面推進信息化建設(shè)。一是全面排查明源營銷系統(tǒng)合同，梳理約定支付款項，按合同約定據(jù)實結(jié)算，系統(tǒng)功能未實現(xiàn)部分已在實際支付中扣除；二是已確定工程管理部作為明源計劃管理系統(tǒng)牽頭部門，2025年1月所有在建項目全面啟用明源計劃管理系統(tǒng)。
    13.園區(qū)廣場項目管理。一是加強招采管理，修訂完善《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司招采管理辦法》，新印發(fā)《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司合同風險防控辦法》，2025年1月20日進行全員宣貫。二是加強簽證變更管理，修訂印發(fā)《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司建設(shè)工程簽證管理制度》，2025年1月20日進行全員宣貫。運行明源工程計劃管理系統(tǒng)，對公司在建工程進度及執(zhí)行情況進行管理，持續(xù)推進重大施工項目定額工期測算，供確定招標工期參考。
    14.規(guī)范園區(qū)食堂采購。一是完善了投資、招采、結(jié)算等相關(guān)管理制度；二是督促施工單位按招標文件和施工合同約定履約；三是建立合同、簽證、結(jié)算等臺賬，及時了解掌握項目動態(tài)成本情況，減少因工程變更造成的超合同價款結(jié)算；四是規(guī)范項目招采管理，對項目招采的計劃、范圍、概算、招標方式等進行審核，項目招采計劃性得到提高。
   （三）基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面
    15.嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是召開2024年度全面從嚴治黨暨黨風廉政建設(shè)專題會議2次，研究推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)的重點任務(wù)和落實措施，印發(fā)《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司2025年黨建工作要點》，壓實黨建工作責任；二是開展檢查黨支部“三會一課”相關(guān)記錄材料4次，“黨建齊談”黨務(wù)工作沙龍活動8次。
    16.嚴肅開展選拔任用工作。一是認真執(zhí)行各項報告制度，包括談心談話、民主生活會、重大事項及個人事項報告等制度，梳理更新領(lǐng)導班子、中層干部等檔案信息；二是開展組織人事專員培訓學習2次，覆蓋16人次，專題學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》；三是全面推進規(guī)章制度建設(shè)，修訂《合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司中層管理人員選拔任用管理辦法》，明確中層副職干部使用職級、年限起點，拓寬年輕同志晉升通道。
    17.提升干部職工能力素質(zhì)。一是根據(jù)民主測評、結(jié)合工作實績修訂后備干部管理辦法，形成公司后備人才庫；二是統(tǒng)籌年度招聘計劃，優(yōu)化招聘流程，明確各崗位所需專業(yè)技能與素質(zhì)要求，2024年以來，陸續(xù)前往西安、上海、貴陽等地，參加“合肥請您來”專場招聘工作，定向招聘招商運營等崗位職工，截止2025年3月底，招聘員工6人，研究生4人，占比66.67%，本科2人，占比33.33%，其中1人具有中級職稱，占比16.67%；三是2024年以來，開展黨務(wù)系統(tǒng)培訓8次。
    18.嚴格落實出入境管理制度。一是已完成出入境證件管理收繳及備案工作；二是已梳理關(guān)鍵崗位并將關(guān)鍵崗位人員納入出入境管理；三是已制定出入境管理臺賬，并實時更新。
    19.規(guī)范黨支部設(shè)置。一是組織開展2024年度黨建工作會議，研究部署2025年新一屆黨支部換屆選舉工作；二是2025年4月完成換屆選舉工作，全面完成總公司和各子公司“黨建入章”工作，推進黨建與業(yè)務(wù)同部署、同考核，修訂完善黨委前置研究討論重大事項清單，確保黨委把方向、管大局、保落實。
    20.提高支部整體建設(shè)水平。一是開展星級支部創(chuàng)評推進會議，根據(jù)《2024年度工業(yè)科技星級黨支部整改清單》，對標開展支部品牌提升工作，制定“優(yōu)質(zhì)黨建品牌”年度計劃，第四黨支部榮獲2024年度市國資委五星支部；二是組織開展“黨建齊談”黨務(wù)工作沙龍活動8期；三是深入推進黨員社區(qū)雙報到機制，共同開展為民服務(wù)活動，合肥智慧產(chǎn)業(yè)園“融·先鋒”活動中心作為支部特色活動陣地，開放以來開展活動18次。
    21.大力提升園區(qū)發(fā)展能力。一是根據(jù)招商實際情況，2024年10月調(diào)整高新、廬陽、蜀西、新站4個項目公司年度招商方案；二是制定《促進三年以上存量資產(chǎn)銷售去化專項行動方案》；三是2025年項目公司目標責任考核中去化指標（招商面積）考核權(quán)重由5%提高至10%；四是針對性地開展7次招商培訓，內(nèi)部競聘提拔6名專業(yè)素質(zhì)較高的招商人員，社會化選聘2名招商人員充實到高新和長臨河項目。
   （四）巡察和審計反饋問題整改不夠徹底方面
    22.健全完善機制制度。一是對現(xiàn)有管理制度全面排查，對不適應(yīng)公司發(fā)展的制度及時修訂；二是查明2019年省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金的情況，完成專賬管理調(diào)整，合肥金融城公司2019年11月21日收到省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金后，根據(jù)款項用途用于合肥金融廣場D區(qū)的建設(shè)，2019年11月29日用于支付D區(qū)設(shè)計費，已全額?？顚Ｓ?，資金使用情況已及時向廬陽區(qū)發(fā)改部門報告；三是已全面排查現(xiàn)有制度。
    23.推進上輪問題徹底整改。一是開展工程全過程管理提升60天專項行動，組織召開工程全過程管理提升交流會，總結(jié)歸納8個方面的問題和風險，形成專項行動總結(jié)報告，分析問題原因，探討解決辦法，從源頭上堵住同類型問題再次發(fā)生；二是對前期發(fā)現(xiàn)的工程管理亂象問題，建章立制，強化工程招標審核和監(jiān)管，增加招采立項制度，加強工程建設(shè)工期監(jiān)管，制定明源工程計劃管理系統(tǒng)管理辦法，加強合同會簽審核，提升合同簽訂的規(guī)范性；三是加強公務(wù)用車制度宣貫和用車管理；四是完成公車平臺填錄宣貫，每月及時錄入車輛各項費用與使用信息。
    三、深化長效機制，做好巡察整改后半篇文章
   （一）強化政治站位。建立完善學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)長效機制，深入學習黨的二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神，衷心擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)深化整改的自覺性主動性。
   （二）鞏固深化整改。堅持責任不松、標準不降、力度不減，對于已完成整改的問題防止反彈；對尚未整改到位的問題常態(tài)化跟蹤調(diào)度、繼續(xù)攻堅落實，確保按期高質(zhì)量完成；對需要長期堅持的整改任務(wù)，著力補齊短板、堵塞漏洞，確保反饋問題改徹底改到位。
   （三）促進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好整改落實與推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作結(jié)合起來，通過巡察整改找準薄弱環(huán)節(jié)、補齊短板、完善機制，聚焦四個轉(zhuǎn)型發(fā)展定位，不斷增強核心功能、提高核心競爭力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551—65679200；郵政信箱：合肥市廬陽區(qū)工投·興廬科技產(chǎn)業(yè)園8號樓（郵編：230000）；電子郵箱：dangqunbu1118@163.com。
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